Моему двоюродному брату отказано в субсидии на оплату услуг ЖКХ в связи с тем, что он оформил Дарственную на внука. Внук в его квартире не живет и в ней не прописан. Дарственная должна вступить в силу после смерти брата. Всвязи с этим, у меня два вопроса: 
1. Правомерен ли отказ? 
2.Если отказ не правомерен, то как восстановить справедливость?